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档案的开放
来源:数字档案管理  更新时间:2018-3-1

【档案说法】档案的开放


档案的开放


档案馆保存的档案应当分期分批向社会开放

有具体的开放起始时间么?

有的,《中华人民共和国档案法实施办法》第十九条第一款规定:

1、中华人民共和国成立以前的档案(包括清代和清代以前的档案;民国时期的档案和革命历史档案),自本办法实施之日起向社会开放;

2、中华人民共和国成立以来形成的档案,自形成之日起满30年向社会开放;

3、经济、科学、技术、文化等类档案,可以随时向社会开放。


 为什么要对档案的开放作限制性规定? 


  《中华人民共和国档案法》第十九条规定:“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于三十年,具体期限由国家档案行政管理部门制订,报国务院批准施行”。《中华人民共和国档案法实施办法》第十九条第二款规定:“前款所列档案中涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的档案,以及其他虽自形成之日起已满30年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案,经上一级档案行政管理部门批准,可以延期向社会开放”。这里对有关档案开放做了限制性的规定。因为对一般的档案而言,满30年后已失去了秘密性,但其中有一些不宜公开的档案需要延期开放或控制使用,这是符合国家和民族利益的。虽已满30年但档案馆认为不宜开放的,经上一级档案行政管理部门批准,可以延期开放,延期到何时则由档案行政管理部门根据有关规定和具体情况决定。


哪些因素会使档案需延期开放?


  涉及到国家重大利益,以及保存该档案的档案馆认为不宜开放的档案,可以延期向社会开放。除此之外还有技术方面的原因,在各级国家档案馆保存的档案中,有一部分档案因自然原因,纸张老化、字迹褪变,不做进一步的修复与整理,是无法直接向社会提供利用的。因此这一部分的档案也可能延期向社会开放。



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